作為《藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的進一步補充,國家藥監(jiān)局最新發(fā)布了《藥品委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議指南(2020年版)》,旨在規(guī)范藥品委托生產(chǎn),確保藥品質(zhì)量安全。
2016年6月,國務(wù)院正式啟動MAH試點,在上海自貿(mào)區(qū)率先開展了允許生產(chǎn)許可和上市許可“分離”的藥品上市許可持有人制度改革試點。浦東近年來,通過制度創(chuàng)新和主動服務(wù),打通了藥物創(chuàng)新研發(fā)的“最后一公里”,進一步釋放了創(chuàng)新活力,提速新藥上市的腳步,以滿足百姓“用上藥、用好藥”的需求,促進健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對于具體持有人來說,其中最重要的是把好質(zhì)量關(guān)。此次新發(fā)布的指南,明確指出在簽署協(xié)議時,應(yīng)明確雙方在履行藥品GMP規(guī)定、確保藥品質(zhì)量中需要承擔(dān)的法律責(zé)任——持有人依法對藥品生產(chǎn)全過程中藥品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性負責(zé)。這意味著,持有人需要對藥品質(zhì)量負總責(zé),這也與《藥品管理法》中對持有人主體責(zé)任保持一致。
指南還提出,雙方應(yīng)當(dāng)建立有效的溝通機制,在質(zhì)量協(xié)議中確定技術(shù)質(zhì)量直接聯(lián)系人,及時就質(zhì)量協(xié)議執(zhí)行過程中遇到的問題進行溝通。
業(yè)界認(rèn)為,在新的全過程、全生命周期監(jiān)管模式中,藥品生產(chǎn)過程將越來越規(guī)范。